Frédéric Roussel, Président d’Action Logement Hauts-de-France

À 65 ANS, FRÉDÉRIC ROUSSEL A TROQUÉ SES HABITS DE NOTAIRE POUR CEUX DE PRÉSIDENT DU COMITÉ RÉGIONAL ACTION LOGEMENT (CRAL), ORGANE PARITAIRE DONT LA PRINCIPALE MISSION EST DE RECUEILLIR LES BESOINS DES ENTREPRISES ET DES SALARIÉS AFIN DE DÉVELOPPER DES SOLUTIONS ADAPTÉES EN MATIÈRE DE LOGEMENT SOCIAL. ENTRETIEN AVEC UN HOMME DE CONVICTIONS, PLEINEMENT ENGAGÉ DANS UN MANDAT QUI FAIT SENS AVEC SON PARCOURS PROFESSIONNEL.

Comment accède-t-on à la présidence du Comité Régional Action Logement Hauts-de-France ?

Avant la création du groupe Action Logement, au 1er janvier 2017, j’ai occupé dans le cadre de mon mandat MEDEF la fonction d’administrateur du CIL Action Logement Nord, collecteur de ce que l’on appelait autrefois le « 1 % logement ». Dès juin 2016, le premier CRAL de France, celui des Hauts-de-France, a été créé en préfiguration du nouveau dispositif : Action Logement Groupe, dont Action
Logement Services, collecteur unique. Il a été décidé que tous les CRAL de France, selon un accord entre les partenaires sociaux (MEDEF, CPME et les organisations syndicales de salariés), seraient présidés par un mandataire MEDEF. C’est ainsi que j’ai accepté de prendre la présidence du CRAL Hauts-de-France dès son installation en juin 2016.
L’ambition d’Action Logement est de devenir le 1er financeur et le premier opérateur de logement social en France. Action Logement Services assure la collecte des fonds auprès des entreprises assujetties à la participation et la distribution de ces fonds. Le Comité Régional en est l’instance de gouvernance. Quant à Action Logement Immobilier, qui regroupe les filiales ESH, sa vocation est de construire et financer la construction ou la réhabilitation des logements sociaux et intermédiaires, prioritairement dans les zones tendues, en contribuant aux enjeux d’écohabitat, d’évolution de la société et de mixité sociale.

Quel est le sens de cet engagement ?
Notaire à Lille de 1982 à 2017 au sein de l’étude Fontaine, Roussel & Associés, j’étais spécialisé notamment en droit de l’aménagement et urbanisme. L’engagement au titre du logement social correspond par ailleurs à une appétence particulière exercée à l’Université de Lille 2 où j’ai eu la chance de donner des cours en 3e cycle sur l’économie et le financement de l’immobilier et en particulier le logement social. Ce sujet n’était donc pas une découverte pour moi, je dirais même que cet engagement fait sens avec mon parcours professionnel.

Quelle est votre mission en tant que Président ?
Ma mission est claire : je représente le groupe Action Logement dans les HDF auprès des représentants de l’état, les élus locaux, la Région et la plupart des bailleurs sociaux. J’anime le CRAL, épaulé par un vice- président, Jean-François Duflo, représentant d’une organisation syndicale de salariés. Je travaille en binôme avec la direction régionale opérationnelle autour de deux axes forts : la relation avec les entreprises et les salariés, d’une part, la relation au territoire et celle liée au nouveau PNRU qu’Action Logement finance à hauteur de 70 %, d’autre part. Nos capitaux viennent des entreprises cotisantes : ainsi, nous sommes garants de l’utilisation rationnelle de l’argent versé par les entreprises.
Y-a-t ’il des connexions entre ce mandat et votre engagement professionnel ?
J’ai été notaire de bailleurs sociaux pendant de longues années. Aujourd’hui, dans le cadre de ma mission au sein du Conseil Supérieur du Notariat (CSN), je suis attentif au rôle des notaires auprès des collectivités locales et des bailleurs sociaux, et pour tout ce qui touche à l’action des notaires dans les plans gouvernementaux (PNRU et Action Coeur de Ville). Dans le plan d’investissement volontaire (PIV) d’Action Logement, 9 milliards d’euros vont être consacrés sur 5 ans pour renforcer les actions permettant de construire mieux et plus, et pour contribuer au financement des organismes de foncier solidaire qui ont pour vocation de permettre l’accès à la propriété notamment des ménages locataires des bailleurs sociaux. Vous le voyez, il y a bien un lien entre mon métier de notaire et mon mandat Action Logement.

Êtes-vous engagé dans d’autres mandats ?
Depuis novembre 2017, date de mon départ de l’étude notariale, je suis directeur général de l’Association Notariale de Conseil (ANC), présidée par le Conseil Supérieur du Notariat. Nous accompagnons les confrères qui ont besoin d’un conseil pour leur installation ou leur restructuration. Ce service gracieux est offert par la profession.

Extrait d'Influx #35 - Juillet 2019